目录

一、工作原则

造价咨询公司应始终贯彻成本意识于全过程成本管控中，以严谨的工作准则为基准，保证全过程各阶段造价咨询工作的顺利进行。在工作中坚持以下原则：

1、具备成本预警及优化意识；

2、提高成果文件的准确性，为项目提供可靠的数据支持；

3、注重沟通交流，针对项目整体管理工作，与业主达成共识；

4、工作思路清晰，确保成果文件按时按质完成。

二、全过程咨询单位的定位与工作权限

1、全过程咨询单位的定位

全过程咨询单位应以甲方需求为导向，以项目成本控制为核心，明确自身定位为信息收集者、全过程造价服务者、现场造价管理协调者。

在全过程造价咨询过程中，作为信息收集者，咨询单位应收集行业与市场上的最新政策与数据，为项目成本管理提供依据。作为全过程造价服务者，咨询单位应为甲方提供方案测算对比，工程量清单编制、合同预结算审核、进度、签证/变更审核、项目后评估等服务。作为现场造价管理协调者，咨询单位应站在甲方角度，及时拟定项目实施过程中各类造价争议、互扣款等问题的解决方案，并报甲方审核后执行。

2、全过程咨询单位的工作权限

项目前期策划与设计阶段，咨询单位提供经验数据、方案测算、方案比选等支持。目标成本的确定，由甲方视情况决定是否向咨询单位开放目标成本的相关权限。

招标及定价工作中，咨询单位应按节点时间进行工程量清单和预算控制价编制，经济指标合理性、等工作。招标与最终定价由权属甲方所有，咨询单位不参与。

在施工阶段的签证、设计变更、进度款审核等工作中，咨询单位应通过旁站、抽检、复核等方式核实现场情况，计算初步审批价格，最终价格以甲方审定为准。

在项目竣工及结算阶段，咨询单位进行结算资料催收、结算资料审核、结算价格审核、结算争议解决等工作，且均需要以合同及甲方的相关规定为依据。对于项目经验数据整理和成本后评估的相关成果，应严格保密、严禁传播。

在投资管理总控制流程下，咨询单位应从项目前期策划阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段、项目咨询总结阶段等分别铺排造价服务工作范围及内容，并结合实施过程中的合同管理、风险管理、信息管理、档案管理等方面进行全过程、全方位的造价咨询服务。

一、前期策划阶段的工作内容

项目准备阶段的工作流程图如下：

1、组建项目团队（详见第二章“人员配备要求”）

2、编制全过程造价管理大纲及规划书

在组建项目团队后5天内，咨询单位应完成项目全过程造价咨询管理大纲的编制。管理大纲应涵盖项目前期总控阶段、项目设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工验收与结算阶段、项目咨询总结阶段共6个阶段的具体工作目标，并针对各个具体目标，对各个阶段的造价咨询工作进行分解与铺排，提出各个阶段的管理措施。包括的内容：

（1）项目概况：以具体项目情况为准

（2）具体人员配置表（根据项目安排的具体人员填写）

（3）项目前期规划

A、  全过程咨询招标定价计划

根据招定价提交成果节点要求表并结合项目招定价计划，编制咨询单位预算工作计划节点并提交项目成本人审核。

招定价提交成果节点要求表（示例）

上表为招定价提交成果节点要求表示例，具体套表详见附表一：《招定价提交成果节点要求表》。

A、  全过程咨询结算计划

根据结算提交成果节点要求表，以及项目施工计划，编制咨询单位结算工作计划表，并提交项目成本负责人审核。结算计划实时更新，并每月进行汇报。

结算提交成果节点要求表（示例）

上表为结算提交成果节点要求表示例，具体套表详见附表二：《结算提交成果节点要求表》。

3、编制或完善项目全过程造价控制管理文件

咨询公司根据现有的管理办法、制度和工作流程，编制或完善项目全过程造价控制管理文件。包括但不限于以下内容：a台账管理制度；b工程变更管理办法；c资金计划制度；d咨询工作流程等。

二、设计阶段造价咨询工作内容

设计阶段造价咨询工作内容包括方案优化测算、设计方案比选、材料设备选型调研优化。

1、方案优化测算

方案优化测算在控制工程成本的过程中显得尤其重要，因为测算是把占工程成本核心要素的工程造价进行提前预测，对设计含量超标，设计装修标准超标的项目应提出优化建议，确保施工项目的分项造价在目标成本内。

方案优化测算是成本控制的关建环节，80%以上的成本可以在前期测算时进行控制，所以测算的准确性和时效性非常重要，能为业主进行成本决策提供参考，测算的工作流程如下：

（1）拿到相关图纸和资料后仔细阅读，首先充分了解工作任务；

（2）如果图纸存在问题，应尽早向业主提出，尽量做到有问题及时沟通解决（可采用电话、邮件等方式）。如遇到图纸不明确，经过沟通仍不能确定，可以按合理的常规方案考虑，但考虑的方案要在编制说明中注明清楚；

（3）确定格式要求（工程量计算式须在电子文件详尽列出），测算按照业主标准测算表格（业主如无要求则自己编制）执行；

（4）注重复核，尽量避免错误，并且检查含量指标是否合理，图纸及施工方案是否有优化空间，提出合理优化意见；

（5）对于测算提交的成果文件及电子版必须按日期进行编号，以便存档及后期查询；

（6）测算任务应按业主要求时间节点完成并提交；

（7）测算规划方案的经济性，包括停车率、软硬景比例等。

2、设计方案比选

设计方案的比选：工程造价与建筑物的形状、尺寸、层高、层数以及其他建筑特征等设计参数和设备及材料的选型等有很大的关系，所以需有计划地对各阶段设计方案进行经济分析比选，以选择技术上可行、经济上合理的设计参数。

设计方案的比选流程如下：

对项目设计优化，主要考虑的因素有：

（1）功能适应性对比：是否满足业主的功能需求；

（2）结构对比优选：根据地质条件及建筑造型等，在满足使用要求的前提下，通过对比分析工程造价，合理选择结构类型；

（3）建筑材料和设备对比优选：在满足各项技术指标的要求前提下，通过市场调研，推荐选用经济合理、性能稳定、符合环保等要求的材料和设备；

（4）建筑物外立面对比优选：对外立面进行分析对比，通过备选方案的经济分析，选用经济合理的的外立面，并在不降低外观要求的情况下，尽量减少建筑物的线条等。设计方案的价值分析与优选流程图。

方案优化计划表如下：

（备注：详见成果文件目录-设计阶段成果文件-方案优化计划表）     

案例：办公区域、地下车库区设计方案的优化成果模板：

3、材料设备选型调研优化

对项目所用主要材料和设备进行系统分类，并按重要程度划分A、B、C、D等不同等级，进行市场调研，根据使用情况、性能、价格等情况进行优化选型。选型报告主要内容如下：

（1）不同档次的“材料清单初选品牌”；

（2）根据项目实际情况与业主需求进行市场调研，确定三至五家推荐品牌，并说明“删除其他初选品牌的原因”；

（3）进行市场具体调研，编制材料清单，内容包括型号、规格、生产厂家、产地、价格等，写出详细选型报告。

材料、设备选型调研、优化模板如下：

三、招标阶段造价咨询工作内容  

建设工程招标阶段是业主经过招标活动确定建筑产品的生产者，并签订承包合同的过程，需要进行项目的采购策划，包括总包方案、分包方案、设备供应方案，以项目全过程中主体结构及各分部工程的招定标计划为主线，以前置条件为前提，积极配合业主完成招定标工作及指标分析。

1、采购策划及合约规划

根据招定价节点以及项目计划进行招定价工作具体铺排。

建立图纸管理台帐：这是招标管理的首要工作，核对图纸的完整性，对图纸中出现的问题及时向甲方提出并寻求解答。

在明确本建设项目的项目需求、设计需求等情况下，依据建筑法和招标投标法的法律遵守公开、公平、公正的原则，明确项目四大目标（质量、进度、造价、安全），进行采购策划与合约规划工作，确保该项目采购招标工作的顺利进行。

在本项目建筑面积大、专业繁多的情况下，工作界面的划分显得尤其重要，若工作界面界定不清，会造成各专业在交叉作业时出现工作内容的遗漏或重复，不仅会给现场管理带来麻烦，更重要的是影响项目计划进度，降低工作效率、增大工程造价，导致投资控制失控。

2、工程量清单和预算价（控制价）的编制

工程量清单和预算价是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单和价格，是按照设计图纸及国标计价规范以及甲方的要求将拟招标工作的全部项目和内容编制的说明表格。工程量清单和预算造价（控制价）应根据建设项目的实际情况选择合适的方法进行编审。在施工图纸具备条件下，按以下步骤编制工程量清单及预算价：

（1）准备工作

组织本项目参与成员了解本项目的施工图纸及本项目的进度要求，熟悉编审本项目工程量清单及预算所涉及的主要法律法规、计价依据、文件规定等。

（2）计量工作

按照计价规范的规定，根据施工图纸计算工程量，并做到：

1）准确计算各分部分项工程项目的工程量；

2）按清单计价规范设置好工程量清单项目，并详细表达各清单项目的特征及内容；

3）参加审图和答疑会，对设计图纸有疑问或表达不清晰的部份，及时向设计单位和业主反映，使施工图纸更清楚、完善，并达到工程量计算准确和清单项目设置合理的目的；

4）参照常规施工组织方案，合理计算技术措施的范围及工程量；

5）根据施工图审查和图纸会审意见，及时、准确修正工程量清单项目及其相应工程量；

检查复核工程量的准确性和清单项目设置的合理性，出具合法的工程量清单。

（3）定价工作

1）进一步了解设计阶段分析的候选材料及产品实际使用的典型案例，分析各种材料产品的优缺点并进行市场询价，确定材料产品的价格；

2）根据有关施工规范及实践经验，计算措施项目费；

3）根据本项目实际情况，按照其它项目的内容和要求，估算其它项目费，并根据项目具体情况，与业主商定预留金；

4）根据有关工程计价办法的规定和市场行情，分析工程量清单项目的综合单价，计算分部分项工程费、措施项目费、其它项目费、行政事业性收费和税金，得出工程总造价。

5）询价及主要材料价格确定，装修和安装专业的主要材料大部分都没有综合价格套用，一般为采用询价或厂商价下浮的方式确定，出现差异较大时，如何判断和采纳询价信息供业主决策，是本阶段的重点工作之一。除了与类似项目对比外，根据公司的数据积累分析对比。

（4）工作报告

汇总各专业工程造价计算结果，撰写编制报告，报告做到：

1）采用电子表格方式，对各专业工程造价汇总清楚，达到直观清晰，一目了然；

2）对计算过程的主要技术问题作必要的说明，并明确已考虑的风险；

3）对材料产品价格的确定依据作详细的说明；

4）对其它项目费的取定作分析和说明，明确费用考虑的主要因素，避免施工阶段的纠纷；

5）出具合理的工程量清单及预算造价（控制价）或标底；

6）将所有成果文件和报告归类贮存于项目信息系统，确保项目资料的完整性。

3、进行施工方案经济合理性分析、施工方案比选

施工方案不同，不仅会影响工期和质量，而且会影响工程造价。咨询单位应认真审核施工方案或措施，通过对拟定的若干可行的施工方案进行经济性分析和比较，进行方案比选，选用最适宜的施工方案，减少不合适的施工方案或不必要的施工措施给业主带来额外的费用支出。

四、施工阶段造价咨询工作内容

施工过程管理贯穿于整个咨询管理工作的始末，工作量较大，要求咨询公司人员随时了解工程的进展和变化情况，掌握工程的动态成本。

1、建立会议制度

A、参加项目例会，及时了解可能影响工程项目成本变化的信息，从节约成本的角度去分析、对比工程变化，对可用的不同施工方案进行比较、优化，提出合理的建议；

B、每周/月梳理手头跟进工作，编制成本工作周/月报。月报包括预结算完成情况、现场管理工作情况等（现场签证审核、现场实测实量记录）。招标计划中涉及的前置节点，设计如未能按时提供图纸，应在周报中提出，由成本部协调。针对下月的招标计划，应提前获知计算范围、计算规则、编制要求及成果文件格式。

2、成本事件梳理统计

定期梳理汇总项目各合同变更、签证、补充协议金额，通过数据分析整理形成动态成本。

识别项目的无效成本，定期梳理汇总，体现在月度报告中并提出预警。

3、签证、变更审核

（1）签证、变更申报及审批流程：

咨询单位应每周对新下发的指令和变更及时登记，并跟进指令和变更的完成情况，督促施工方在完成变更和指令后的5日历天内（不区分周末节假日）上报签证结算。每月将施工单位统计上月（截止到31日）项目部工程师的未发变更指令单汇总，若24日前项目部工程师仍未提交的，请统计名单提供成本部予以汇报。若施工单位未提供欠发指令但且未按业主规定上报签证超过完工后10天有效期则将不在签证审批中通过。

甲方可要求咨询公司驻场人员直接接收资料，同时甲方可复印资料封面后要求咨询公司进行签收。咨询公司应核对施工方上报的签证结算是否和变更单、指令单内容一致，计价范围是否准确，综合单价是否合理等要求，如咨询公司收到资料后发现不满足审核要求，则咨询公司应在1天内向甲方提出，甲方将在咨询公司提出后2天内将资料补充给咨询公司。

在咨询公司收到甲方完整资料后，审核时间要求如下：咨询公司需在1个工作日内完成工作联系单、设计变更、签证评估计算，如因工程审核内容特别复杂，经咨询公司申请甲方同意后，审核时间可以相应顺延，以上审核时间以甲方通过电子邮箱将相关资料发送至咨询公司或咨询公司签字接收相关资料时开始计算。

审核完成后，咨询公司需提供以下资料给甲方：以电子版的形式提供审核计算费用；对涉及合同造价变更的以书面版及电子版的形式提供造价汇总表、工程量清单汇总表及其他造价资料，同时咨询公司应在审核完后2天内将甲方给予咨询公司的资料归还甲方。

（2）审核原则

一单一结原则：一份现场签证应编制一份预算，且对应一个工程合同。如果内容简单，也可以一份预算对应多个现场签证，但是该预算书内应根据不同签证单的内容分别列项。每份签证及时审核并与施工单位对数出据具体审核结果并报甲方成本审核，做到一单一结。

一月一清原则：咨询单位应于次月3日前完成项目所有上月审批完成的现场签证审批单、发出的现场签证单份数核对，统计将发生及已发生签证金额，作为项目动态成本控制依据。

（3）审核要点：

①熟悉图纸和现场实际情况，当设计变更或现场变更出现时，应在甲方批准签认之前，负责提供该项费用的估算（测算表格模板见以下附件，具体以甲方表格为主），提供变更、签证的合理化建议。测算时间最多不能超过1个工作日，变更内容较大的需与成本部协商申请延长时间。

②现场咨询需将变更预估费用即时录入到项目管理集成台帐中。涉及责任扣款、负签证的变更签证须录入各合同签证台帐中，以便项目结算时查询。

③变更内容完工后，现场咨询需督促施工方在5个工作日内报送签证。然后根据签证单上监理和项目部确认的工作内容，完成与施工单位的核对。最后将完整的资料（含变更指令估价表、施工方上报预算、双方确认价、附图等）上报成本工程师。

④当签证审批过程中出现签证互扣的情况时，应在施工单位报送签证后2天内组织第三方扣款单位召开签证互扣协调会，及时落实扣款事宜，并将相关扣款文件存档。

⑤现场发生签证时项目部应通知咨询单位与业主、监理工程师一起现场核实签证内容及工程量。

4、进度款审核

施工单位每月上报监理单位审核进度款资料须一式四份，监理单位审核完成后，自行存档1份，移交1份给咨询公司，移交2份给甲方项目部。咨询公司审核进度款造价，审核结果以电子版形式发送给甲方预算部。

咨询单位应对对台帐合同列表中的所有施工方的上报的进度款进行审批，每月按业主要求时间节点完成，合同列表需根据业主提供的合同复印件及时更新。审批进度款时，要仔细查阅合同中有关进度款支付的条款，严禁出现超付。对于总包的进度款，应向项目工程师核实工程的进度及完成工程量，并按业主提供的模板进行含量付款分析；若出现无合同需预付款的项目，应由项目邮件提出申请，得到成本邮件回复确认后批付，并同时在在进度款支付封面注明，提醒业主成本关注。

完成进度款审批后需同时完成三个月的滚动资金计划，与项目沟通施工进度后进行预估。

审核要点：

（1）依据甲方与承包商签订的合同、承包商的申请资料、工程已完成实际进度和材料、设备到场数量及监理意见，对每月应支付给承包商的工程进度款进行付款审批，付款审批应按甲方时间节点、审批须准确、严谨。

（2）现场咨询须对项目现场情况有所了解，根据现场完成形象进度做好记录，保证结算时总包材料调差对应工期的真实性。

（3）每个合同每月审批进度款金额须及时录入进度款支付台帐，严格控制合同付款比例，确保已付金额在付款红线内。当月审批完成的进度款支付情况应发邮件告知成本工程师。

5、现场监督

（1）进度记录与抽查

针对施工过程各阶段的现场施工情况进行进度激励与抽查记录。进度记录须形成图像资料和纸质记录，统一整理存档，反馈给项目成本负责人，作为进度款审批的参考依据。

抽查的内容包括但不限于以下内容：各种材料的品牌和规格是否满足合同和设计要求、现场钢筋的实际施工情况、绿化苗木的规格、铺装材料的尺寸、铝型材及栏杆的规格及长度、精装修材料的规格及尺寸等内容。抽查周期可为一个月。

（2）旁站与见证

针对结算阶段中争议较多的专项工程，如桩基础、园林、总包、铝合金等，以旁站的形式进行见证，并以照片、会议纪要、资料扫描件等形式进行取证存档，作为结算审核的依据。

现场取证的重点内容如下表：

6、台帐建立及动态成本管理

（1）建立成本台帐（图纸归档台帐、合同台帐、签证台帐、责任扣款台帐、进度款支付台帐等），动态跟踪反馈，发生重大费用调整或单项工程造价超出成本计划指标的情形时，将向甲方说明原因并提交书面报告。

（2）根据甲方要求定时提交能够反映本项目预期建设成本的现金流量和动态成本情况，其中需详列所有工程合约的最新预算或合同价、造价变动事项工程的预算总价、待发生成本预测，列明该部分修改的预算增减额(预估)。

（3）每月根据项目部确认的资金计划进行复核，核对下一季度资金计划与合同可支付金额是否冲突，以确保资金计划的准确性。

五、工结算阶段造价咨询工作内容

项目各分部工程验收合格后，结算工作即可启动。项目结算工作可分阶段启动，提前编制结算计划，保证项目结算工作在竣工半年内完成。并协助甲方项目成本负责人做好项目成本后评估报告，完善成本经验数据库。此阶段成果文件见下表：

1、编制结算计划

在项目施工阶段，各分部工程验收合格后，即应启动结算工作，编制结算计划。结算计划应详细体现各分项工程的资料提交时间、开始审核时间、初审完成时间等，并在项目施工过程中根据结算提交成果节点要求表以及项目各分部工程完成情况及时更新结算计划，做到结算计划动态化、紧跟项目进度。

2、催收及整理结算资料

各分项工程开始施工前，咨询单位应与施工单位做好交底工作，明确结算资料的提交要求和注意事项，将结算资料催收工作前置，在施工过程做好结算资料收集与跟踪，并在月报进行汇报。各分项工程竣工验收后30天内，应将结算资料收集完毕，并启动结算初审工作，做到完工即结算，争议不搁置。整个项目竣工备案后，立即进行未结算工程的清理工作，竣工备案15天内，组织施工单位召开结算专题会议，竣工备案30天内，收齐项目所有结算资料。

3、结算资料审核

（1）审核流程

①工程竣工结算资料是否齐全、顺序是否恰当；

②竣工验收合格报告中内容填写是否完整，特别注意验收报告中完工日期，建筑面积等是否填写完整，相应的签字、盖章是否完整；

③工程结算工作交接单中内容填写是否完整，项目部负责人是否签署；

④特别留意交接单中有关竣工图纸，指令变更的描述以及往来款项的说明。

⑤如果结算资料不合要求必须通知施工单位完善，或直接退回项目部，由项目工程师完善。

（2）审核结算数据的要点

①施工范围的确定；

②结算方式；

③总包管理费、水电费、罚款/奖励单；

④甲供材料的核对，是否存在超领情况；

⑤实付工程款的核对；

⑥超报费用的扣除；

⑦签证互扣、第三方维修扣款情况；

⑧保修款的计取方式，保修期限等；

注：结算审核成果文件格式以甲方提供格式为准。

（3）结算编制及审核时间要求

详见附表二：《结算提交成果节点要求表》。

4、整理项目经验数据、编制项目成本后评估报告

结算后咨询公司应对进行资料汇总，整理项目成本经验数据，并提交结算后评估分析，包括对项目及实施过程的描述、估算、概算、预算、合同价及结算价进行比较，对产生差异的原因及投资控制的效果进行分析。对于项目经验数据整理和成本后评估的相关成果，应严格保密。

第三章 项目全过程造价咨询管理重点

一、合同管理

合同管理的工作内容及主要实施方法有：

1、确定合同原则：协助招标人签订合理的、有利投资控制的施工承包合同，根据本项目的投资规模，并考虑到总平面布置实际情况，确定适合本项目合同结构及采取的模式；

2、合同分解及发包建议方式：将总控目标分解成若干小合同包，针对不同合同内容建议不同发包方式，以合理控制投资；

3、履行合同管理职责及合同的经济条款的审查、签订、生效：主要审查合同界面的划分、经济条款中材料品牌档次考虑、合同原则的对应、变更结算方式的确定等；

4、协助制定合同签订流程；

5、合同台帐的建立：针对本项目各专业合同包繁多复杂，建立合同台帐，充分了解各类合同进展情况、合同款支付情况等信息。

二、档案信息管理

信息管理包括工程造价信息库的建立、工程软件的使用及我司OA、项目管理系统的建设，信息管理贯穿建设项目的全过程，包括全过程造价咨询管理大纲、准备阶段的工程量清单、合同、招标时的预算清单等一系列的资料信息的处理与完善。

三、风险管理

工程项目的风险无处不在，我们必须通过对项目风险的识别，将其定性量化，进行分析和评价，选择应对措施，才能有效避免风险的发生或风险发生时将损失减低到最低限度，以保障业主利益。总结我司多年来的全过程造价咨询经验，列举以下风险事项和应对措施。

一、成果文件质量要求

工程造价咨询成果文件应符合：按国家和地方颁布的有关规定及造价标准、定额、规范执行，并结合本项目的相关造价管理文件及甲方的相关要求。

咨询单位编制的成果文件，均应报甲方项目成本负责人审核，同时填写《成果文件审批单》。（成果文件审批单格式见全过程咨询管理套表-1、前期策划阶段成果文件-3、成果文件审批单）

在计算范围及口径一致的前提下，咨询公司进行工程结算、预算编制及对数、施工过程造价变更审核及对数时，需满足以下的质量控制要求：

量：咨询单位和施工单位对数后结果与对数前咨询公司向甲方提交计算结果对比，主要项目工程量误差率≤1.5%（对一类项目有不同规格型号的，则所有规格统一考虑，例如给水管有不同管径，则统一考虑所有管径给水管后进行工程量评估)。

价：咨询单位和施工单位对数后的审核总价，原则上不允许审增，若有特殊情况，需及时上报甲方成本负责人确认。

甲方审核：对数前或不进行对数的造价审核工作，甲方可对咨询单位提交的审核文件进行核查，甲方核查并经咨询单位复核后，工程总造价不得出现少于咨询单位提交总价3%的情况。

二、奖惩细则

1、质量奖惩:

（1）乙方本着为甲方项目负责的原则完成甲方指定的咨询工作，以成果反映质量，甲方对委托乙方的工作进行复核，并对复核结果进行奖罚。

（2）乙方每项工作的成果需满足合同第三条“质量控制”有关“量”、“价”、“甲方审核”的相关要求：

A、当咨询单位对施工方的核减率在 5 %（含 5 %）内，甲方不计奖励；；

B、当咨询单位对施工方的核减率在5%～10%（含10%）内，则奖励金额的计算方式为：（施工单位报价-核对完成价*（1+5%））*2%；

C、当咨询单位对施工方的核减率超过10%的部分，则奖励金额的计算方式为：（施工单位报价-核对完成价*（1+5%））*3%，此部分费用由施工单位承担；

D、乙方报送价经甲方审核后，如果核减率大于1% （含1%），或所有计价及计量错误累计项超过40处，扣减相应基本咨询费总额的10 %

E、乙方报送价经甲方审核后，如果核减率大于2%小于3%（含2 %、3 %），或所有计价及计量错误累计项超过60处，扣减相应基本咨询费总额的20 %作为处罚；

F、乙方报送价经甲方审核后，如果核减率超过3%，除扣减相应基本咨询费总额的20%外，还按此核减金额（超过3%以上部分）的5 %扣减乙方应收费用作为处罚。

（3）乙方进行工程类总价包干合同结算或施工过程中造价管理时，对于按合同清单及招标图纸包干的部分，乙方必须进行现场结算核查，对于设计变更调整材料或工程施工范围、施工单位漏做少做、施工单位擅自更换材料等造成实际价格低于原包干价格的情况，乙方核实并同施工单位洽谈核减原包干金额，甲方核实确认后将给予乙方核减金额1%的奖励。

（4）前面第（2）条质量控制相关的奖罚涉及的造价咨询不包括签证结算审批单、工程业务联系单等价格评估工作、不包括设计、营销、监测等非实体工程项目结算，不包括总价包干合同中总价包干部分（仅针对增减工程部分）。

注：扣除基本咨询费作为违约处罚是指咨询费付款及结算时将从总价中扣除此部分咨询费。

2、进度奖惩

若咨询单位未能按照本文件中要求的时间完成相关咨询工作，或甲方发出工作指令并设定双方无异议的完成时限后，咨询单位未能按时完成的，需向甲方支付每项每天300元的违约金（签证或工程业务联系单审核评估延误违约每项每天200元），若非咨询单位原因造成的延误，咨询单位须及时办理工期延长申请，经甲方审核同意后按延长工期执行。

3、人员奖惩

（1）咨询单位应保证其所派驻甲方项目的造价人员的稳定性，不得随意调动或以其他项目需要为理由进行人员调配，如申请调离派驻人员，则必须征得甲方同意，同时甲方有权对咨询单位处以300元/人的违约处罚，如咨询单位调离派驻人员未征得甲方同意，则甲方有权对咨询单位处以500元/人的违约处罚。

（2）咨询单位派驻人员应积极履行派驻工作，对于咨询单位人员缺席甲方工程例会、施工图会审、工程专项会议、现场造价核对等工作的，甲方有权对咨询单位处以500元/人次的违约处罚。对于甲方特别要求咨询单位进行的造价相关现场复核工作，咨询单位未履行的，甲方有权对咨询单位处以500元/人次的违约处罚。

（3）当甲方认为咨询单位派驻的造价人员在工作能力、道德品质方面不满足甲方要求时，甲方有权要求咨询单位撤换造价人员，并有权对咨询单位处以1000元/人的违约处罚。

4、考核细则

甲方项目成本负责人每季度对咨询单位驻场人员进行考核评分，考核维度包括咨询公司驻场人员的出勤情况，工作的效率和时效性，工作成果的质量三个维度。考核细则及评分标准如下表：

评分说明：

（1）为提高咨询公司派驻甲方项目人员工作积极性,引进考核机制。各项目甲方成本工程师为考核人，评分采取百分制，每季度综合得分在90分以上为优秀；80 ~90分为良好；     70~80分为一般；60 ~70分为合格；60分以下为不合格。

（2）该考核机制对驻场工程师实行奖励。每季度综合得分优秀的，奖励5000元。综合得分良好的，奖励3000元。综合得分一般及以下的，不奖不罚。综合得分不合格的，扣减乙方当季度咨询费用5000元。并考虑更换驻场工程师。
    （3）所有奖励金额不占用咨询费用,各咨询单位须在收到奖金确认单后一周内扣除15%税费、管理费后全额支付给派驻工程师。
    （4）本考核表每季度考核一次，作为派驻工程师奖金发放的依据，每季度审批咨询费时，甲方项目成本负责人填写此表，同咨询费审批表一并发起付款审批。

备注：所有奖励的封顶费用按合同规定要求，不得超限。  

第五章   廉洁要求

一、咨询合同履约期间不允许咨询公司人员与施工方人员在甲方人员不在场的情况下私自接触，咨询方不能私下与施工单位联系，如需与施工单位对数或沟通，均应由甲方统一安排后方可见面。咨询方不得与施工单位互留联系方式、不得一起吃饭、不得乘坐施工方提供的车辆、不得接受施工单位的礼金。若违反规定视为严重违纪。

二、若咨询方发生以上违纪行为甲方有权利对咨询方进行处罚，违纪处罚500元/次，严重违纪5000元/次。

三、咨询方人员若发生收受施工方贿赂行为，经甲方查实后立即停止与该咨询方合作，咨询公司必须对咨询公司个人的行为负责，甲方有权利追究法律责任。因此造成的损失由咨询方承担。

四、合同履约期间鼓励对其他咨询公司人员发生的违纪行为进行举报，举报经查证后属实，对违纪咨询公司的处罚金直接反签证给提供举报的咨询公司。同时提供举报的咨询单位甲方将优先考虑往后咨询业务的承接。

五、执行业务过程中知悉的甲方商业秘密严加保密。除非经甲方同意，咨询方不得将其所知悉的甲方商业秘密和甲方提供的资料对外泄露，造成甲方直接或间接经济损失的，咨询方应承担赔偿责任。