目前，伴随我们国家固定资产的持续增加，建设项目的水平也变得愈来愈高，客户对于全过程工程咨询服务的需求也变得愈加的高。因此，为客户提供全方位的全过程工程咨询也是未来咨询行业主要的发展途径。基于此，本文将针对全过程工程咨询政策予以更深层次地分析，以期能为相关业界人士提供一些有价值的参考。

固有的工程咨询方式是将建筑工程的各部分进行划分，然后由不同的单位承担其咨询任务，这就导致在一个项目中需要去向多个机构进行咨询，明显的增加了人力以及物力的投入，并且产生各个咨询单位所提供的标准不统一的问题出现。而在全过程咨询时，工程项目从开始到结束都是用同一个咨询单位来提供咨询的，这样就能够避免不同咨询单位之间沟通不及时而造成的错误，同时提升工程咨询的效率，进而保证工程项目咨询的连贯性与完整性。

1工程造价咨询对项目造价控制的必要性

1.1工程造价咨询是市场经济发展的需要

科技发展的速度日益加快的同时，我国市场经济体制也逐渐得到了完善，并且市场运行在政府的调控下也越来越合理有序。因此工程造价行业要想适应时发展的变化，也应按照政府指引的方向去发展，例如要合理控制项目的使用成本，而要想有效地掌控项目成本就需要借助造价咨询的力量，由此可以看出，工程造价咨询是工程项目的必然选择。

1.2工程造价咨询是合理优化资源配置的需要

在社会发展速度日益加快的同时，人们社会资源的消费量也在不断增多，而长时间的消耗就会给人类带来资源短缺甚至枯竭的威胁，所以现如今越来越多的人开始节约利用资源，尽可能地发挥资源价值，提高资源的利用率，避免造成不必要的资源浪费。而造价工程行业要想充分发挥资源的利用价值，就应通过工程造价咨询来实现。

1.3工程造价咨询是工程不断完善和发展的需要

社会在不断发展，人类对建设工程的要求也越来越多，同时更多的新型管理模式已经涌现，我国工程造价管理若想顺应时代发展的需求，就一定要不停地完善相应的管理制度，尤其是造价工程师的职业资格制度，争取打造出一批具有专业水平的高端性人才，要想使这一目标得以实现，就应对造价进行咨询，从而更好地了解工程投资情况。由此可以看出，工程造价咨询对整个工程起着至关重要的作用。

2全过程工程咨询政策推行的问题分析

2.1工程咨询行业存在系统性问题。工程咨询行业是一个大整体，其中存在的问题也不是单一存在的，而是系统性的问题。不管是从工程投资一直到后期各阶段的运营，还是从市场行业到企业，以及政府监管和相关法律法规的每个环节都会存在各种程度的问题。同时这些系统性的问题都是互相制约，彼此影响的关系，这也是全过程工程咨询政策推行过程中最大的问题所在，对于全过程工程咨询政策的适用性和可行性具有直接的影响。

2.2咨询服务缺乏集成性。从当前实际情况来看，工程咨询行业存在严重的分割局面，在工程咨询服务的各个环节之间存在严重的技术障碍，也缺乏相应的交流，进而使得全过程工程咨询政策全面的推行。与此同时客户为了维护自身利益，经常对工程管理进行分块管理以约束各参与方的行为，这在一定程度上不利于各方的良好沟通，也很难实现对工程项目生命周期的全过程咨询服务，严重的阻碍了全过程工程咨询的政策推行。

2.3缺乏咨询服务管控机理认识。就目前来看，现行的工程咨询服务政策本身存在很大问题，其根本原因是在工程咨询服务过程中缺少相应的指导准则，这同时也是全过程工程咨询政策推行中需要解决的问题。除此之外，当前工程咨询行业的很多老问题还未得到完全处理的同时新问题又突显出来了，这无疑使得全过程工程咨询政策的推行是雪上加霜。

监理人员作为传统工程监理的主要成员，在全过程工程咨询业务实施过程中，对其组织形式予以改革是非常有必要的，应积极进行组织重塑及裂变。一般来说，监理员、监理工程师以及总监代表、持证总监就是原有的监理服务提供者，裂变后将分为以下三条线：在后台由各领域资深专家和总工组成的技术条件为项目开展提供技术支持；由各专业咨询工程师与项目经理组成的咨询条件，能够提供专业咨询服务，结合需要分阶段进场，贯穿于整个工程全过程；由原有监理条件在施工阶段提供驻场监理服务。在组织裂变过程中，还要重视组织重塑，通过对前后台技术资源与三大条线的结合，使各专业技术可以交汇、融合。